El 14 de noviembre, Día Internacional del Comercio Ambulante, celebra una de las formas de comercio más antiguas del mundo, que sigue siendo esencial en muchas comunidades. Esta fecha, instituida en 2012 por la organización StreetNet International, busca reconocer el trabajo, esfuerzo y servicio público de los vendedores ambulantes. Además, es un buen momento para abordar los retos que enfrenta el sector, como la modernización de sus prácticas y la mejora de los espacios públicos en colaboración con las administraciones, ya que no siempre es bien visto en muchas de ellas.
En ciudades como Puebla, el comercio ambulante existe desde hace muchos años y está más presente en el primer cuadro de la ciudad, lo que constantemente genera debate sobre su legalidad. ¿Es siempre ilegal? ¿Cuáles son los requisitos para que los vendedores operen de manera legal? Y, ¿cómo pueden ellos regularse para evitar problemas con las autoridades?
¿Es ilegal vender en la vía pública en Puebla?
La venta en la vía pública no es ilegal en sí misma, pero está regulada estrictamente por el gobierno municipal. Para que esta actividad sea considerada legal, el vendedor ambulante debe contar con un permiso o autorización específica emitida por el Departamento de Vía Pública, la cual debe cumplir con ciertas condiciones estipuladas en el reglamento.
· Zonas permitidas: no todas las áreas están autorizadas para el comercio ambulante. Por ejemplo, la zona de monumentos y ciertas avenidas están restringidas a menos que el Ayuntamiento lo autorice de manera explícita, lo cual casi siempre ocurre durante una festividad “especial”, como el 15 de septiembre.
· Tipo de giro: algunos giros comerciales pueden tener restricciones o estar prohibidos en la vía pública.
¿Cuándo incurren en faltas los comerciantes ambulantes?
- Carecen del permiso correspondiente para operar en la vía pública.
- Venden en áreas no autorizadas, como la zona de monumentos o fuera de las áreas asignadas para esta actividad.
- Exceden el giro permitido en su permiso o llevar a cabo actividades prohibidas.
- Incumplen los requisitos establecidos en el permiso, como horarios, dimensiones de los puestos y respeto a las áreas designadas para el tránsito peatonal y vehicular.
Según el Artículo 53 del reglamento, la sanción depende de factores como la intencionalidad, la gravedad de la infracción, los daños causados y la reincidencia del infractor. Las multas pueden variar, pero van desde las 6 hasta las 20 unidades de medida, es decir, desde 500 hasta poco más de 2,000 pesos mexicanos.
¿Qué se necesita para poder comercializar en la informalidad legalmente?
Los vendedores deben:
- Solicitar un permiso al Departamento de Vía Pública: que incluye requisitos como la revisión de antecedentes y la delimitación de zonas y horarios.
- Cumplir con las normas y restricciones del reglamento de vía pública: que prohíbe ciertos giros y exige la aprobación de la Secretaría de Seguridad Ciudadana en casos que afecten el tránsito.
- Respetar los términos del permiso: como el tamaño y la ubicación del puesto, el horario y el tipo de productos autorizados.
Los permisos son revisados y pueden ser negados si no se cumplen los requisitos necesarios, y en ningún caso son de carácter permanente.
¿Se pueden denunciar las irregularidades de los vendedores ambulantes?
Sí, los ciudadanos pueden denunciar a los vendedores ambulantes que operen sin permiso o que incumplan las condiciones de su autorización. Para hacerlo:
- La denuncia puede presentarse ante el Departamento de Vía Pública o ante las autoridades competentes que supervisan el cumplimiento de estas normas.
- En casos de infracciones graves o reincidencia, también puede intervenir la Secretaría de Seguridad Ciudadana y otras unidades administrativas.
- Las infracciones de los vendedores pueden resultar en sanciones administrativas, que se aplican de manera independiente a sanciones de otro orden (civil o penal), si corresponden.
El comercio en la vía pública en Puebla es un tema regulado que, pese a sus restricciones, sigue siendo común. Aunque hay permisos específicos para operar legalmente, muchos comerciantes enfrentan riesgos de sanciones. Actualmente, el alcalde Pepe Chedraui ha mostrado un entendimiento de que el comercio ambulante es una fuente de ingresos para muchas personas, por lo que busca acuerdos con los ambulantes para reducir conflictos y embellecer el Centro Histórico, creando un espacio ordenado y agradable para visitantes y poblanos. El Día Internacional de los Vendedores Ambulantes nos recuerda la importancia de un equilibrio entre el comercio informal y el libre tránsito, promoviendo alternativas que respeten los derechos de todos.